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市石景山区五里坨街道跨地区、跨层级吹哨报到

日期:2018-09-20 12:09 人气:

  北京市石景山区五里坨街道跨地区、跨层级吹哨报到为群众解难题

  北京市石景山区五里坨街道位于石景山区西部,所辖的三家店地区与门头沟区接壤,、跨层级吹哨报到为群众解难题2003年,在三家店火车站东侧成立了一家天龙燃气公司,占地9000平方米,公司院内常年存放6个大型液化气储存罐,最高存气量达800立方米,且公司位于10万千伏高压输电线下,存在较大安全隐患,附近居民反映强烈。由于该公司用地属于中央企业,土地权属关系复杂,且相关证照当时由门头沟区颁发,街道多年协调一直无果。今年,按照市委部署,石景山区全面启动了街道吹哨、部门报到工作,围绕着综合执法、突发事件、重点任务建立了较为完善的吹哨报到工作机制。五里坨街道把解决天龙燃气公司安全隐患作为吹哨报到的一号项目,通过三声哨,不仅吹来了区属职能部门,还吹来了国务院国资委、市发改委和门头沟有关部门,实现了跨地区、跨层级的吹哨报到,彻底消除了困扰街道和居民群众十余年的安全隐患。

  考虑到周边群众和附近高压输电线的安全,我们这些年一直想消除这一巨大的安全隐患。五里坨街道党工委书记方庆祥说,但该公司具有合法经营手续,土地权属关系复杂,街道办在管理、执法等方面权力有限,协调沟通异常复杂,始终缺乏有效手段,一直以来街道唯有密切关注燃气公司周边情况,加强值班人员巡逻频次,防止发生安全事故。今年,石景山区启动街道吹哨,部门报到工作,由街道牵头调动各职能部门的机制形成了,五里坨街道瞅准时机,将天龙燃气公司整治工作列为辖区一号项目,制定方案,明确责任,要把哨子吹响吹实,彻底清除安全隐患,还辖区居民一份安稳。第一声哨,五里坨街道就请来区安监局、工商分局、城管委、消防支队,共同研究如何啃这块硬骨头。大家一致认为,但相关证照由门头沟区相关部门颁发,目前,公司在经营中存在巨大安全隐患,必须停止其经营行为才能保障附近居民和高压输电线路的安全,而这必须争取门头沟区相关部门的支持,停发该企业的经营证照。很快,由石景山区工商分局金顶街工商所协调门头沟区相关部门,经过实地勘查,确认该公司存在重大安全隐患,门头沟区依法决定不再为天龙燃气公司换发经营许可证,责令其到期后停止经营销售行为。

  尽管经营许可到期,但该燃气公司依旧拒绝搬离。同时,该区域土地权属复杂,涉及多家央企,街道始终未获得该区域违建情况和准确数据,相关执法工作再度卡壳。面对难题,街道协调区发改委,以区疏解整治促提升指挥部的名义向上吹哨,将此情况向市级部门反映,请求支持。通过多方协调,一个月后,国务院国资委下发《关于配合做好北京疏解整治促提升专项行动相关工作的通知》,明确将疏解搬离天龙燃气公司列为重点任务,要求涉及到的央企部门配合落实。街道的哨声吹进了国家部委,拿到了尚方宝剑,与相关央企顺利实现对接,建立良好的沟通协调机制,一方面就天龙燃气公司搬离达成共识,彻底清除安全隐患,另一方面核实该区域房屋性质,如确实存在违法建设,由街道综合执法队依法予以查处。

  前期沟通和准备工作就位后,区城市管理指挥中心和街道社会治理综合执法平台上下联动,再次吹哨,协调有关部门开展联合行动。一方面,街道组织相关部门到现场综合执法,城管执法局对违法建设四至进行确认,综合执法队派17名保安对天龙液化气公司两个出入口把守执勤,禁止货运车进入。另一方面,区城管委带领专业燃气部门进厂处置,施工人员拆除下阀门、液位计、连接管等部件,然后对存气罐进行放水、开人孔,液氮储罐并经3到5天的晾晒后使用可燃气体检测仪进行检测,市石景山区五里坨街道跨地区罐内可燃气体含量均低于爆炸下限的20%才算验收合格。经过一周紧锣密鼓的施工,天龙燃气公司全部危险气体被排空,大型液化气储存罐全部拆除,常年困扰居民的安全隐患终于解决。